大力实施休闲农业和乡村旅游升级行动:农业部布置2018工作要点

  • 发布时间:2018-01-30
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  • 来源:壹度创意
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 近日农业部农产品加工局发布文件,布置2018年工作要点:围绕实施乡村振兴战略,以农业提质增效和农民就业增收为目标,大力实施农产品加工业提升行动、休闲农业和乡村旅游升级行动、乡村就业创业促进行动、农村一二三产业融合发展推进行动。 

 文件特别强调,发展休闲农业和乡村旅游,要践行“绿水青山就是金山银山”理念,以促进农民就业增收、满足居民休闲消费需求、建设美丽宜居乡村为目标,以“一个节日、两大工程”为载体,促进经营主体多元化、业态多样化、设施现代化、发展集聚化、服务规范化,推动休闲农业和乡村旅游提档升级,不断满足人民日益增长的美好生活需要,实现农业增效、农村增绿、农民增收,经济社会生态效益有机统一。 

一、大力实施休闲农业和乡村旅游升级行动 

 农业部详细布置筹办丰收节、实施精品工程、实施农耕文化保护传承工程(即上文提及的一个节日、两大工程),夯实休闲农业与乡村旅游工作基础四项重点工作,确保升级行动有力开展:

1.积极争取设立并筹办丰收节

 举办启动大会、成果展示、发展论坛、民俗展演等系列活动,唱响“发展三农事业、推动乡村振兴”主旋律。鼓励各地开展各具特色、形式多样的庆祝活动。 

2.实施休闲农业和乡村旅游精品工程

 支持盘活农村闲置资产资源发展休闲农业和乡村旅游。

 加强公共服务设施建设,推进农业与旅游、文化、教育、康养、体育等深度融合,引导各地加大投入,改造一批休闲农业村庄道路、供水、停车场、厕所、垃圾污水处理等设施。

 办好第二届全国休闲农业和乡村旅游大会。树立和推介一批休闲农业和乡村旅游精品品牌

 培育一批功能完备、特色突出、服务优良、示范带动力强的美丽休闲乡村、休闲农庄(园)、农家乐等精品,鼓励各地因地制宜开展农业嘉年华、休闲农业特色村镇、农事节庆等形式多样的品牌创建和推介活动。

 采取线上宣传和线下发布相结合的方式,开展休闲农业和乡村旅游精品发布推介活动。

3.实施农耕文化保护传承工程

 按照在发掘中保护、在利用中传承的思路,部署第五批中国重要农业文化遗产发掘认定工作,组织开展重要农业文化遗产展览展示,加大农业文化遗产宣传推介力度。 

4.夯实休闲农业和乡村旅游工作基础

 加强对全国休闲农业和乡村旅游示范县(市、区)、中国美丽休闲乡村、休闲农庄(园)、农家乐等精品品牌的动态管理,研究设立考核管理机制。

二、大力实施乡村就业创业促进行动 

 促进城里人及外出农村人口返乡就业创业,将极大地充实休闲农业与乡村旅游的开发、经营与从业队伍,必将起到极大的提升与带动作用。根据部署,将通过“四个强化”,落实乡村就业创业促进行动,:

1.强化政策扶持

 指导各地制定出台实施意见,推动金融服务、财政税收、用地用电等扶持政策落地见效。加强与相关金融机构合作,推动金融支持、休闲农业和乡村旅游、特色农业以及其他新产业新业态新模式。 

2.强化主体培育

 鼓励支持各类返乡下乡人员到农村发展分享农场、共享农庄、创意农业、特色文化产业,大力发展文化、科技、旅游、生态等乡村特色产业,振兴传统工艺,开展农村创业创新百县千乡万名带头人培育工作,每年培育20个农村创业创新县、200个农村创业创新乡、2000个农村创业创新带头人。举办全国农村创业创新创意项目大赛,选拔一批优秀创意项目,激发创业创新热情。 

3.强化宣传推介

 组织举办中国农村创业创新论坛和成果展览展示,召开全国农村创业创新经验交流会和现场交流活动,总结交流各地的做法经验。 

4.强化公共服务

 联合相关部委创建100个具有区域特色的农村创业创新示范园区(基地),打造一批标准高、服务优、带动作用强的公共服务平台。组织开展农村创业创新园区(基地)政策研究。 

三、大力实施农村一二三产业融合发展推进行动 

 发展休闲农业与乡村旅游是农村三产融合的必要环节与必然要求,三产融合是农村产业发展的必然趋势,反过来也为休闲农业的发展提供了可贵的契机与必要的基础保障。根据部署,农业部将通过“三个加强”,推进农村一二三产融合发展:

1.加强政策督导

 加大财政、用地、金融等政策支持力度。组织实施农村一二三产业融合发展补助政策,补贴新型经营主体建设综合利用加工、休闲旅游等设施设备,整县制推进农村一二三产业融合发展,增强补助政策的系统性、整体性、协同性。

2.加强示范引导

 建设一批农村一二三产业融合发展先导区、示范园,实施“百县千乡万村”试点示范工程。

3.加强产业扶贫

 细化产业扶贫帮扶方案,落实环京津贫困地区、定点扶贫地区、南疆地区、深度贫困地区、对口帮扶县等地扶贫工作。

 开展交流对接活动,引导和支持贫困地区发展休闲农业和乡村旅游、农产品加工、农村服务业等特色产业,开发当地优势特色产品。

 农村产业融合发展资金、休闲农业示范创建和社会资本扶贫等,有针对性向重点贫困地区倾斜。 

 不难想象,2018年休闲农业与乡村旅游将获地更多的发展机遇与更大的政策扶持,在乡村振兴大潮中,在三产融合的背景下,将成为既具投资价值又有发展空间的新风口。以休闲农业与乡村旅游为突破口,也是企业与个人向农村投资、在农村就业创业的明智选择。

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原文:农业部农产品加工局(乡镇企业局)2018年工作要点
http://www.xqj.moa.gov.cn/gzdt/201801/t20180129_6135966.htm

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