休闲渔业是我国现代渔业五大产业之一,是推进渔业转方式调结构的重要手段和供给侧结构性改革的重点领域。
为切实推动休闲渔业健康规范发展,近日农业部下发《关于开展休闲渔业品牌培育活动的通知》(农办渔〔2017〕52号),以“四个一”工程为重点任务,全面叫响休闲渔业品牌,提高品牌影响力,努力把休闲渔业打造成推进渔业提质增效、渔村美丽繁荣、渔民就业增收及满足城乡居民新型休闲消费需求的重要途径和手段,为健康中国建设和地方经济发展提供新动能。
休闲渔业品牌培育“四个一”工程分别为:
(一)创建、认定一批最美渔村
以弘扬、保护、传承渔文化和推进渔业一二三产业融合发展为目标,集中打造、创建、认定一批“生态环境优美、休闲特色鲜明、渔业文化浓郁、渔村风情独特”的国家级最美渔村,推动渔业新业态健康发展。
(二)创建认定一批全国精品休闲渔业示范基地
以扩增旅游消费、推广健康生活方式为目标,重点在省级以上休闲渔业示范场所基础上,进一步将传统渔业与现代休闲、旅游、教育、科普等元素相融合,集中打造、创建、认定一批全国精品休闲渔业示范基地(休闲渔业主题公园)。
(三)创建认定一批有影响力的赛事节庆活动
以弘扬传承休闲渔业文化、传播社会正能量为主题,集中打造、创建、认定一批渔业产业特色鲜明、地域文化浓厚、引导示范效益显著的国家级示范性渔业文化节庆(会展)活动;
以发展城乡居民健康生活方式为主题,突出渔业休闲、娱乐、怡情、健身等多元功能,集中打造、创建、认定一批专业性强、活动内容丰富、影响力大的休闲渔业赛事活动,持续提高活动影响力,助推地方经济发展。
(四)培育一批休闲渔业带头人和管理人才
培育、提升一批管理有创新、经营有办法、引导有方法、发展有成效的休闲渔业带头人和管理人才。
“四个一”工程对本年度创建认定数量有着严格限制:
各省(区、市)及计划单列市,新疆生产建设兵团(以下简称各省级单位)——
(1)最美渔村、全国精品休闲渔业示范基地(休闲渔业主题公园)、示范性休闲渔业文化节庆(会展)、有影响力的休闲渔业赛事单项创建数量不多于5个,全国认定数量单项不多于50个;
(2)全国休闲渔业示范基地各省级单位创建数量不多于10个,全国认定数量不多于150个;
(3)培育休闲渔业带头人和管理人才300人。
创建申报需要严格遵守相关程序,申报材料电子版应于9月15日前报农业部渔业渔政管理局。各品牌创建认定条件、申报表、评分表可在政策原文及附件中查找、
农业部对 “四个一”工程业的实施
也提出了具体的要求
具体可以概括为“四个加强”,即加强组织领导、加强政策扶持,加强宣传推介,加强动态监管。其中:
加强政策扶持方面——
统筹安排资金项目,大力支持休闲渔业发展,将休闲渔业品牌发展典型的基础设施改造和能力提升纳入渔业规划和支持范围。
用好现有渔业产业扶持政策,在具备条件的海洋牧场、渔港建设和维护整治、增殖放流、养殖标准化设施改造等项目建设中,统筹考虑休闲渔业设施建设和政策扶持。
同时,要加大协调力度,主动加强与地方政府以及旅游、交通、体育、扶贫、金融等部门的沟通联系,帮助休闲渔业品牌创建单位落实农业优惠用水、用电、用地、融资政策。
加强宣传推介方面——
农业部将构筑休闲渔业专家服务和推介平台,并敦促各省级渔业主管部门发挥自身优势和社会中介组织作用,充分利用传统媒体,积极应用微信、微博等新媒体,加强休闲渔业品牌和发展典型的宣传,营造推动休闲渔业发展的良好氛围。